Контекст: "Донбасс — территория угольного бассейна, расположенного как в России, так и на Украине". Соответственно, украинский Донбасс - территория ДНР/ЛНР. Позиция РФ по этим непризнанным государствам заключается в том, что официальная власть в Киеве не может их контролировать невоенными методами, а война у своей границы РФ не нужна. Казус Бели повлечет за собой последствия (лично я в этом сильно сомневаюсь, но но кому не пофиг?).
Этого контекста тут нет. Поэтому и считаю выдранным из контекста.