Госдума хочет принять закон о соцсетях. Почему это очень плохо?
Что случилось?
В Госдуму внесли новую версию законопроекта о регулировании социальных сетей. Это важный документ.
В чем суть законопроекта?
Коротко описать сложно, но мы постараемся:
- Все крупные соцсети должны открыть представительства в России. Чтобы российским властям с ними было проще общаться.
- Все крупные соцсети должны знать своих пользователей — идентифицировать по номеру мобильного телефона. По сути, это не позволяет пользоваться соцсетями анонимно, ведь SIM-карты продают по паспорту.
- Все крупные соцсети должны по требованию пользователей удалять информацию, нарушающую российские законы. В течение суток.
- Все крупные соцсети должны удалять по требованию Роскомнадзора «недостоверные общественно значимые сведения под видом достоверных сообщений». Проще говоря — фейковые новости.
- Все крупные соцсети обязаны следить, чтобы пользователи не публиковали постов, пропагандирующих «порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань». Да, так и написано.
А что считается «крупной соцсетью»?
Важный вопрос! Авторы законопроекта используют понятие «публичная сеть». Это любой ресурс, где пользователи могут размещать «электронные сообщения» в виде текстов, картинок, аудио или каких-то других форматов и обмениваться этими сообщениями друг с другом. Под действие закона подпадают только популярные «публичные сети»: в течение полугода такой сетью должны ежедневно пользоваться не менее ста тысяч человек на территории России. Выходит, что под действие закона могут подпасть, например, СМИ, которые позволяют читателям оставлять комментарии, и сайты магазинов, где можно оставлять отзывы.
Я и так публикую в соцсетях информацию под своим именем. Что тут такого?
Во-первых, многие хотят сохранить анонимность в социальных сетях. Надо ли им это запрещать или нет — вопрос спорный. Во-вторых, здесь важно помнить, что в России действует «пакет Яровой», который обязывает «организаторов распространения информации» хранить переписку пользователей. Социальные сети — это тоже «организаторы». Выходит, что российские власти теперь не просто будут собирать много разных данных о гражданах, но легко смогут разбираться, кто что написал.
Можно подробнее про удаление постов, нарушающих законы?
Да, это интересный пункт. В России есть много способов нарушить уголовное законодательство постом в социальной сети. Например, людей часто преследуют за посты во «ВКонтакте» по «экстремистским» статьям, — скажем, за оскорбление чувств верующих или демонстрацию запрещенной символики. Авторы законопроекта предлагают такую схему:
1. Пользователь видит что-то, как ему кажется, противоправное и жалуется в администрацию соцсети.
2. Администрация должна в течение суток рассмотреть заявление и, если сочтет жалобу справедливой, удалить пост или комментарий, который не понравился пользователю.
3. Администрация должна вести учет таких заявлений и предоставлять данные Роскомнадзору по первому требованию.
Как пользователь будет решать, какая запись нарушает закон, а какая нет, — неизвестно. Как администрация соцсети сможет это оценить в течение суток — тоже загадка. Тем более что те же «экстремистские» законы написаны так, что допускают широкую трактовку. Не исключено, что сервисам будет проще удалить пост, на который поступила жалоба, чем разбираться.
Как Роскомнадзор будет отделять фейк от нефейка?
Тоже хороший вопрос. Идея в том, что это будет делать не Роскомнадзор, а разные государственные ведомства. Схема примерно такая:
1. Какое-нибудь государственное ведомство замечает в соцсети какой-то фейк. Например, МЧС видит посты о том, что в пожаре погибли сотни людей, хотя на самом деле жертв гораздо меньше. МЧС пишет Роскомнадзору (для этого на сайте РКН есть удобная форма).
2. Роскомнадзор рассматривает заявление и требует от владельца соцсети удалить недостоверную информацию в течение суток.
3. Если соцсеть не удаляет информацию, Роскомнадзор ограничивает к ней доступ. Правда, заблокировать конкретную страницу в таких сервисах почти всегда технически невозможно, так что, видимо, придется блокировать весь ресурс.
Что будет, если соцсети что-то не удалят?
Им грозят крупные штрафы — до 50 миллионов рублей. А если нарушение будет повторяться — блокировка.
Такой закон будет работать?
Непонятно. Эксперты на встрече в Госдуме прямо говорили, что законопроект не имеет большого смысла, потому что эти нормы просто не будут работать. Не очень ясно, скажем, как можно контролировать, чтобы в постах не было «нецензурной брани», — ведь в соцсетях каждую секунду появляются тысячи новых записей. В ответ на вопросы экспертов вице-спикер Госдумы Петр Толстой сказал, что представители сервисов часто ссылаются на технические трудности с исполнением законов, но это их дело — придумывать, как сделать так, чтобы не допускать нарушения законодательства.
Эксперты приводили в пример другие законы об интернете, которые не действуют или действуют не так, как было задумано: например, Ирина Левова из Института исследования интернета предложила прямо на совещании открыть любой заблокированный сайт.
Многие напоминали, что крупные зарубежные соцсети вроде Facebook до сих пор не входят в реестр «организаторов распространения информации», хотя должны. А когда YouTube отказался удалять видеоролик с расследованием Алексея Навального о миллиардере Олеге Дерипаске, Роскомнадзор не стал блокировать сервис, как того требует российское законодательство. Так что сейчас предсказать, как будет на практике действовать закон о соцсетях, если его примут, сложно.
А его примут?
Да, это вероятно. Как показывает опыт обсуждения «пакета Яровой» и других законов об интернете, депутатов не особенно смущают опасения экспертного сообщества. Возможно, во время рассмотрения в Госдуме в тексте законопроекта появятся какие-то правки, но едва ли его отвергнут полностью.
Вчера у деревни Сахарово Сергиево-Посадского района состоялось собрание представителей СНТ, деревень и посёлков окружающих стройплощадку гигантского полигона ТБО к которой уже начали подводить дороги. Люди назвали это место своеобразным "Бермудским треугольником", в котором может исчезнуть всё живое, т.к. вокруг уже есть так и нерекультивируемый полигон ТБО "Парфёново", кладбище радиоактивных отходов «РАДОН» и заброшенное захоронение 350 тонн ядовитых отходов, которое суд обязал администрацию района ликвидировать еще в 2015 году.
Власти не сдержали ни одного обещания (рекультивации "Парфеново" нет, ядохимикаты не убраны). И снова обманывают.
"Меня серьёзно обеспокоила новость о создании полигона у деревни Сахарово. Я собрал информацию об объекте из открытых источников и, честно говоря, до сих пор в шоке. Под видом «раздельного сбора и переработки» нам пытаются впарить гигантскую мусорную свалку с опасным мусоросжигательным заводом! Причём создавать её будут те же талантливые бизнесмены, которые внедряли в России систему «Платон». Мы недооценивали масштабы грядущего бедствия. Я решил составить короткий FAQ. Если посчитаешь правильным, то опубликуй, пожалуйста, у себя в «Альтернативной газете»", - пишет читатель altgazeta.ru Сергей Александров.
Огромный полигон в Сахарово — от создателей «Платона»
— Что известно о новом полигоне?
— В Шеметовском поселении, в 2,5 километрах от деревни Сахарово, планируется создать мусорный полигон «Сергиев Посад» и мусороперерабатывающий комплекс (по факту — мусоросжигательный).
Территория будущего полигона — 57 гектаров. Свозить на огромную свалку планируется 600 000 тонн мусора каждый год — это в 1,5 раза больше, чем свозили на скандально известный волоколамский полигон «Ядрово» в 2017 году.
Решение принято кулуарно, без обсуждения с жителями и проведения публичных слушаний. На мнение людей просто наплевали. Никаких результатов инженерно-экологических изысканий представлено не было — ни местным жителям, ни экспертам, ни экологам. Ни проекта свалки, ни проекта завода никто, опять же, не видел. Всё делалось в атмосфере секретности.
— Какую опасность может представлять объект?
— Мусорный полигон — это источник загрязнения окружающей среды. Он оказывает негативное воздействие на почву, атмосферу и грунтовые воды.
Полигон выделяет горючие газы, в том числе метан и диоксид углерода, а также радиоактивный газ радон. Образование газов невозможно контролировать, горючие газы регулярно самовоспламеняются.
В марте 2018 года выброс опасных газов с полигона «Ядрово» в Волоколамске привёл к массовому отравлению детей — 57 школьников поступили в городские больницы. Вот как описывает ситуацию жительница Волоколамска Алёна Петрова порталу «Православие и мир»: «С утра в больницу потянулись люди, школьники массово теряли сознание, задыхались, харкали кровью. Привозили машинами еле живых детей. Я попала туда со своим грудным ребенком, у него была рвота и тошнота. Всю ночь беспокойство и сбивчивое дыхание».
С полигона отрава попадает в водопровод, а также в природные водоёмы. Дождевая вода растворяет опасные токсические вещества, они проникают в грунтовые воды, а далее попадают в водозаборные узлы и реки, пруды, озёра.
Получаемый из-за дождевой воды раствор серной кислоты подкисляет почву. Помимо этого, в землю попадают болезнетворные бактерии, яйца гельминтов и другие вредные организмы. Также свалки — главные причины распространение клещей.
Исследования показали, что длительное проживание вблизи мусорных полигонов приводит к болезням кожи, костей, нервной и сердечно-сосудистой систем, вызывает повышенный риск онкологических заболеваний. Влиянию негативных факторов особенно сильно подвержены дети.
Всё это счастье ждёт Сергиево-Посадский район, если у нас появится свой гигантский полигон.
— Не слишком рано начали паниковать? Может быть, в Сахарово организуют качественную мусоропереработку?
О том же говорит и логика создания полигона. Если речь идёт про переработку мусора, то зачем нужна такая огромная территория — почти 60 гектаров? Это в десять раз больше нашего старого полигона «Парфёново». Как можно технически перерабатывать сотни тысяч тонн отходов? Каким образом они собираются раздельно собирать такое количество мусора? Готово ли к этому население не только Подмосковья, но и Москвы? Ведь основной мусор пойдёт не из Сергиева Посада.
Интересно, что в том же приложении к постановлению вообще нет ни слова о создании мусороперерабатывающих заводов на территории полигона «Сергиев Посад». Планы другие — построить четыре завода в других местах: в районе Наро-Фоминска, Солнечногорска, Ногинска и Воскресенска. Возможно, в документе речь идёт только о заводах, которые построят по государственной программе, в то время как полигон и завод в Сергиево-Посадском районе будут частным бизнесом. Но поскольку с жителями информацией никто не делится, остаётся строить догадки.
Но даже 15% «перерабатываемого» мусора не должны никого вводить в заблуждение. В России «переработкой» обычно называют примитивное сжигание. Вместо цивилизованной сортировки мусора и переработки для вторичного использования у нас лоббируют опасное и вредное сжигание отходов.
Сжигание мусора — это устаревшая и крайне вредная технология. По некоторым оценкам, сжигание отходов наносит ещё больший урон здоровью человека, чем захоронение. В частности, при сжигании мусора образуются высокотоксичные зола и шлак, которые требуют специального дальнейшего захоронения на полигонах для токсичных отходов. Возможно, именно поэтому власти выбрали для мусоросжигательного завода территорию Шеметовского поселения рядом с землями «Радона». У этого предприятия имеется большой опыт обращения с опасными отходами, есть специалисты, могильники и необходимая инфраструктура. Однако нам, жителям района, от этого не легче.
Поэтому протестовать не рано. Если не начнём бить в набат сегодня, то завтра уже будет поздно. Закрыть действующий полигон будет в тысячу раз сложнее (если вообще возможно), чем не дать построить новый. Жители Волоколамска не могут добиться закрытия опасной свалки даже после массового отравления детей.
— Кто стоит за созданием полигона в Сахарово?
— На мусоре будут зарабатывать те же люди, которые создали такой нужный и социально важный для России проект как система «Платон».
Полигон и завод у деревни Сахарово будет строить фирма ООО «Сергиево-Посадский МПК». Она, в свою очередь, учреждена компанией ООО «Растрим-М», которой владеют бизнесмены Евгений Русеев и Андрей Шипелов
Андрей Шипелов — тот самый человек, который отвечал за внедрение «Платона». Он совладелец компании-оператора и один из отцов-основателей системы. Но если «Платон» Шипелов делал вместе с братьями Ротенбергами, то мусорный бизнес организует с другим представителем суперэлиты — главой госкорпорации «РОСТЕХ» Сергеем Чемезовым, сослуживцем Путина по временам работы в ГДР.
Именно Чемезов и «РОСТЕХ» — конечные бенефициары нового мусорного бизнеса в Подмосковье.
— Но ведь они же не посмеют?! Столько людей против!
— Ещё как посмеют. Против «Платона» митинговали десятки тысяч людей по всей стране, а поддерживали протестующих — миллионы. Дальнобойщики объявили забастовку, колоннами блокировали федеральные и региональные трассы, организовали марш-бросок на Москву и Санкт-Петербург. В Дагестане дальнобойщиков разгоняли силами Росгвардии, а в Кемерово офис «Платона» забросали «коктейлями Молотова». Результат — система «Платон» успешно функционирует, дань собирается, инфляция растёт.
Что уж говорить об удалённом районе Подмосковья, который не нужен никому, кроме его жителей. Нужно понимать: эти люди просто так не отступят. Мы должны создать настолько сильное гражданское давление, насколько это возможно.
— А что же наши местные власти?
— Как всегда — ничего. Официальные СМИ уже начали вялую кампанию в поддержку строительства «мусороперерабатывающего» завода. Но даже у муниципальных журналистов не поднимается рука защищать создание свалки. Газета «Вперёд» опубликовала статью, которую вряд ли можно назвать позитивной. Показательный фрагмент:
«Вместе с тем проблема вышла на федеральный уровень, и от одного желания районных властей зависит не так много. В администрации прекрасно понимают, что рычагов влияния на ситуацию почти нет. Для региона проблема приняла форс-мажорный характер и медлить со строительством восьми заводов власти не будут. Единственная возможность свести ущерб к минимуму — наладить диалог с застройщиком и держать руку на пульсе.
Инвестор пока не внушает доверия. Сама форма собственности «Сергиево-Посадского МПК» — ООО — предполагает большие риски. Общество с ограниченной ответственностью с уставным капиталом 10 тысяч рублей, не имеющее опыта строительства мусороперерабатывающих заводов... Комментарии, что называется, излишни».
Наши районные чиновники наверняка займут любимую лицемерную позицию. На камеры будут рассказывать о «необходимости привлечения инвестиций» и «важности заботы об экологии», а в кулуарах — поливать будущую свалку на чём свет стоит.
Местного самоуправления в России нет, есть только вертикаль власти. А это значит, что местным чиновникам заготовлена незавидная роль мусорных лоббистов. Они будут отстаивать интересы не жителей, а чемезовых.
— Что могу сделать лично я?
— Во-первых, распространить информацию. Рассказать о будущей свалке своим родственникам, друзьям, коллегам. Дать ссылку на этот материал в своих социальных сетях, раскидать по группам в Вотсапе, Телеграме, Вайбере.
Во-вторых, прийти на митинг против создания полигона. Он состоится 14 апреля в 12:00 на Красногорской площади Сергиева Посада. Поучаствуйте во флешмобе в поддержку акции.
Никто не защитит наше здоровье и здоровье наших детей, кроме нас самих. Только мы сможем остановить мусорных баронов. Давайте покажем, что мы можем объединиться и не допустить экологической катастрофы!
Темная сторона лунки. После ухода из правительства Виктор Христенко стал владельцем гольф-полей, только земля под которыми стоит миллиарды рублей.
Супружеская пара — Виктор Христенко, бывший министр промышленности, и Татьяна Голикова, нынешний председатель Счетной палаты, — всегда считалась не бедной в правительстве. По крайней мере, если судить по их официальным декларациям. К примеру, в 2016 году Голикова и Христенко заработали на двоих 61 млн рублей. Это больше 5 млн рублей в месяц.
Трудно представить, что не могла бы себе позволить средняя российская семья с таким доходом. Квартиру, дачу, автомобиль, еще одну дачу родителям, еще одну квартиру детям? Все это можно легко купить на официально задекларированные доходы Голиковой и Христенко. Поэтому вы никогда не представите, какую мы обнаружили собственность у бывшего министра промышленности, на которую он даже вместе с супругой вряд ли смог бы накопить и за сотню лет.
…Гольф-клубы. Буквально несколько месяцев назад, в декабре 2017 года, Виктор Христенко стал совладельцем роскошных гольф-клубов в Московской области и Петергофе. Они занимают территории в сотни гектаров земли, а их стоимость, по нашим подсчетам, может превышать десяток миллиардов рублей.
Виктор Христенко, после того как покинул правительство, выбрал необычное для России спортивное увлечение — гольф. Зародившись как игра простолюдинов — пастухов в Шотландии, которые использовали свои посохи вместо клюшек, а кроличьи норы вместо лунок, — этот вид спорта со временем стал считаться элитарным.
Сегодня во всем мире гольф — не просто игра, но и показатель статуса. Им увлекаются политики (например, Дональд Трамп), крупные бизнесмены.
«У меня появилось чуть больше свободного времени несколько лет назад, — говорил Христенко в интервью телеканалу «РБК-Спорт». — И я в поисках спортивного занятия — адекватного возрасту, времени, в том числе и месту жительства, — попробовал гольф…
И дальше я четыре года сам себе отвечаю на вопрос: почему гольф? Потому что это самый универсальный вид спорта. Самый демократичный. Самый экологичный. Гольф — шикарная история для детей и для стариков, для мужчин и женщин, для высоких и низких, для толстых и худых. Все это хотя, безусловно, и влияет на какие-то результаты, но не является определяющим для того, чтобы пройти свои 12–13 километров в день, подышать свежим воздухом».
Христенко признается, что он «немножко сошел с ума по поводу гольфа». И поэтому с 2015 года он еще и возглавляет Ассоциацию гольфа и пытается развивать этот вид спорта в России.
Соседи из министерства
Виктор Христенко, объясняя «РБК-Спорт» причину выбора гольфа, упомянул о своем месте жительства. Это интервью он давал в гольф-клубе «Пестово». И действительно, буквально за воротами этого клуба, возле деревни Румянцево, на берегу канала им. Москвы стоят три больших, красивых дома. Посередине живет Христенко (только кадастровая стоимость земли, на которой стоит дом, — 57 млн рублей: это почти годовой доход семейной пары). Его сосед справа (если смотреть на реку) — бывший заместитель в Министерстве промышленности Андрей Реус, а слева — другой бывший замминистра, Андрей Дементьев.
На троих бывшим коллегам по министерству с недавних пор принадлежит компания «Спорт Прожектс»: у Христенко как у бывшего министра 34%, а у его бывших замов по 33%. И всего несколько месяцев назад, в декабре 2017 года, эта компания приобрела у фирмы с Британских Виргинских островов («Рэйвборг Кэпитал») 100% в другом российском предприятии — «Скортэкс».
Клуб для своих
На спутниковых снимках видно, что за домами Христенко, Реуса и Дементьева раскинулись бескрайние просторы гольф-поля, с искусственным и искусным ландшафтом из озер, песчаных ловушек, извилистых дорожек и ровного, подстриженного как под линейку газона. Судя по карте, площадь только этого поля составляет почти 80 га. Его кадастровая стоимость — 2,2 млрд рублей.
И принадлежит это все той самой компании «Скортэкс» бывших коллег по Министерству промышленности и торговли во главе с Виктором Христенко.
Это гольф-поле клуба «Пестово». Хотя правильнее эту территорию было бы назвать «пространством «Пестово», потому что здесь расположено не только поле для гольфа, но и яхт-клуб, конноспортивный комплекс, многочисленные жилые коттеджи. На сайтах риелторских агентств говорится, что общая площадь этой территории — 180 га.
Это пространство закрыто для посторонних. «Это частный закрытый гольф-клуб. И это, наверное, хорошо. Могу сказать точно, что наш клуб — почти семейный. Ты знаешь всех, и все люди тебе комфортны. Здесь ты спокойно отдыхаешь, и тебе приятно смотреть вокруг… Мы создали некую ячейку общества, в которой все следуют определенным правилам: все вежливые, все знают, что надо быть приятным для других и не лезть из кожи вон…
В «Пестово» я не хочу, чтобы бродила куча незнакомых людей. Потому что это клубное пространство. Оно закрытое — for members only», — так Андрей Реус, бывший замминистра, а затем президент «Пестова» говорил журналу Golf Digest.
Бывший директор «Пестова», Олег Кустиков, в интервью Forbes в 2017 году оценивал гольф-клуб в 120 млн долларов. Это почти 7 млрд рублей.
Но это не единственный клуб, принадлежащий Виктору Христенко с товарищами.
Дворцовый гольф
В Дмитровском районе Московской области в 2013 году появился «гольф-курорт» «Форест Хиллс» — филиал «Пестова». «Это тоже наш гольф-клуб. Вот он как раз «открытый», чтобы был поток людей, чтобы все играли, приобщались…» — говорил Андрей Реус. Проектированием клуба занималась компания «Процион». На ее сайте говорится, что «Форест Хиллс» — один из крупнейших гольф-проектов на территории России с общей площадью 450 га!
Земля, на которой расположен «Форест Хиллс», поделена между двумя компаниями — «Медана» и «Терус». Обе на 51% принадлежат компании «Резортсинвест». Один из ее конечных совладельцев — Виктор Христенко.
Что такое 450 га земли? Это больше целого московского района Замоскворечье, в котором живут почти 60 тысяч человек.
И если «Пестово» оценивался в 7 млрд рублей, то «Форест Хиллс», территория которого почти в три раза больше, можно предположить, как минимум не дешевле.
Но и это не последний гольф-актив бывшего министра Виктора Христенко.
В прошлом году открылся гольф-клуб «Петергоф». Он находится прямо у большого Петергофского дворца и паркового ансамбля. Компания, которая занималась архитектурным проектированием этого клуба, определяла его площадь в 130 га.
«Петергоф» принадлежит фирме из Санкт-Петербурга «Гольф-клуб «Михайловка», которая принадлежит фирме «Ника» из Москвы, которой, в свою очередь, владеет «Лайфинвест», директор которой — Александр Котеленец, который работал помощником Христенко в Минпромторге. А в конце этой длинной цепочки, напоминающей матрешку, — снова Виктор Христенко, бывший министр промышленности. Ему принадлежит 100% «Лайфинвеста».
Все эти бескрайние гольф-поля и связанная с ними инфраструктура, по подсчетам «Новой газеты», по минимальным оценкам, могут стоить больше 10 млрд рублей. Таких доходов в декларациях Христенко и его супруги нет. Если наши оценки верны, то чтобы приобрести все эти активы по рыночной стоимости, им пришлось бы не тратить ни копейки из своих заработков (ни на еду, ни на что другое) и копить больше 300 лет.
Дружеская сделка
Всеми компаниями, которым принадлежат эти активы — гольф-поля, земельные участки, яхт-клубы, здания, — раньше руководил один и тот же человек. Его зовут Олег Кустиков. Сегодня он вместе с Виктором Христенко входит в исполком Ассоциации гольфа России, а кроме этого — в совет директоров «Челябинского трубопрокатного завода» (ЧТПЗ).
У Виктора Христенко с группой ЧТПЗ давние отношения. Во-первых, в совет директоров предприятия входил сын Христенко, Владимир, что тогда вызвало вопросы у многих СМИ, ведь ЧТПЗ зависел от решений министра промышленности.
А во-вторых, основной владелец ЧТПЗ Андрей Комаров — земляк Виктора Христенко (оба из Челябинска) и давний знакомый.
«Виктор Борисович — мой старший товарищ, мы из одного города, мы дружим много лет, у нас существуют всевозможные связи — семейные, дружеские, какие угодно», — говорил Комаров в интервью Forbes.
Могли ли эти дружеские и иные «всевозможные связи» повлиять на цену сделок по покупке «гольф-активов»?
Этические вопросы
Помимо главного вопроса (откуда у Христенко средства на такие активы?) в этой истории есть и несколько этических.
Компании Виктора Христенко получили доли во всех «гольф-активах» почти в один день в декабре 2017 года. Продавцом во всех случаях выступила фирма с Британских Виргинских островов, «Рэйвборг Кэпитал». Другая фирма с Британских Виргинских островов, «Авиафлоу Лимитед», сегодня партнер Христенко в российской компании «Резортсинвест».
Бизнес мужа с компаниями с Виргинских островов не мешает при этом Татьяне Голиковой резко критиковать офшорную деятельность других: «В условиях кризиса западные страны будут использовать все средства для укрепления своего экономического и политического положения. Здесь отмечу, что работа по противодействию коррупции тесно связана с работой по деофшоризации экономики», — говорила председатель Счетной палаты в 2014 году на Евразийском антикоррупционном форуме «Современные стандарты и технологии противодействия коррупции».
В последнее время Татьяна Голикова стала одним из главных ньюсмейкеров по вопросам бедности в России.
К примеру, несколько дней назад на коллегии Минфина председатель Счетной палаты предложила отказаться от прожиточного минимума, который не учитывает реальных затрат россиян. «Адресная система социальной защиты должна базироваться не на показателе прожиточного минимума, а на показателе минимального потребительского бюджета. Это сложный переход, но нам кажется, что это залог победы над бедностью в нашей стране», — сказала Голикова.
Надеемся, эти меры сработают, и в стране появится много новых игроков в гольф.
Ответы Виктора Христенко на запрос «Новой»
1. Сегодня Вы возглавляете Ассоциацию гольфа России. Не могли бы Вы рассказать, как давно Вы увлекаетесь этим видом спорта, чем он Вас привлекает и что, на Ваш взгляд, его отличает от иных видов спорта?
Гольф является самым демократичным, семейным и экологичным видом спорта. Гольфом можно заниматься в любом возрасте, он может объединять на одном поле в игре людей разного уровня мастерства, возраста и социального статуса.
2. Для обывателя гольф в России — это экзотический вид спорта. Не могли бы Вы рассказать, как давно этот спорт пришел в нашу страну, как развивается и какие, на Ваш взгляд, у него есть перспективы?
Потенциал, безусловно, у гольфа в России есть. Олимпийский комитет России активно поддерживает развитие гольфа в нашей стране. Наша соотечественница Мария Верченова вошла в состав 60 участниц олимпийского турнира, установила олимпийский рекорд счета в раунде, а по итогам олимпийского турнира заняла 16-е место. Я уверен, что появятся и новые звезды из России на олимпийских пьедесталах, Ассоциация гольфа России активно работает над этим.
В ряду инициатив отмечу проект «Развитие гольфа в системе школьного образования», направленный на развитие спорта в школьной среде. Он охватывает на сегодняшний день 19 регионов России, от Ленинградской области до Приморского края, и имеет амбициозную цель — охватить более 1000 школ по всей России к 2020 году.
3. По данным государственного реестра юрлиц, Вы также являетесь совладельцем ряда компаний, которым принадлежат гольф-клубы в Пестове и Петергофе. Не могли бы Вы уточнить, насколько успешен бизнес по развитию гольфа в России?
Мне не известно ни одного гольф-клуба в стране, который был бы прибыльным. Названные гольф-клубы также пока находятся в операционном минусе.
4. По нашим подсчетам, только балансовая стоимость активов тех компаний, совладельцем которых Вы недавно стали, превышает 5 млрд рублей. Согласно декларациям о доходах Вашей супруги, Татьяны Голиковой, совокупный доход вашей семьи за последние три года (2014–2016) составил 105,8 млн рублей. В связи с этим не могли бы Вы пояснить, на какие средства Вы приобрели доли в компаниях «Спорт Прожекст» (и ее «дочке» «Скортэкс»), а также «Лайфинвест» (и ее дочерних и зависимых компаниях, «Ника» и «Резортсинвест»)?
Все приобретенные мною доли в российских компаниях, данные о которых, так же как и мои с супругой доходы, являются общедоступной информацией, приобретались по номинальной стоимости, которая значительно меньше моего личного дохода за последнее время. Чистые активы этих компаний с учетом долгов, обременений и операционной убыточности являются отрицательными, так что их стоимость несопоставимо ниже названной в вопросе цифры. Дивидендов от участия в гольф-проектах я не получаю.
5. По данным государственного реестра юрлиц, доли в компаниях, которые владеют гольф-клубами и земельными участками на сотни гектаров, Вы приобрели практически в одно время (в декабре 2017 года) у компании с Британских Виргинских островов, «Рэйвборг Кэпитал». Не могли бы Вы пояснить, кто стоял за этой офшорной компанией, а также какова была сумма сделок по приобретению долей в вышеуказанных компаниях — владельцах гольф-клубов и земельных участков?
Исторический состав владельцев упомянутых гольф-клубов сложился до меня. После моего вхождения в проект компания «Рейвборг Кэпитал» была ликвидирована и в настоящее время компании, участвующие в проекте, имеют российскую юрисдикцию.
6. Не могли бы Вы уточнить, повлиял ли на сумму вышеуказанных сделок тот факт, что предыдущими собственниками гольф-клубов, а также земельных участков были структуры членов советов директоров группы ЧТПЗ Андрея Комарова и Олега Кустикова? Способствовал ли снижению цены вышеуказанных сделок тот факт, что в совет директоров ЧТПЗ долгое время входил Ваш сын Владимир Христенко?
На момент приобретения мною долей в гольф-проектах в числе их владельцев не было упоминаемых лиц. Доли приобретались по номинальной стоимости, поскольку коммерческой ценности не представляли ни по структуре баланса, ни по коммерческой наполненности проектов.
7. Группа ЧТПЗ, как и любое иное крупное промышленное предприятие России, безусловно, зависела от решений Министерства промышленности и торговли, которое Вы возглавляли. Не могли бы Вы пояснить, повлияла ли как-то на цену вышеуказанных сделок Ваша прошлая деятельность в качестве министра?
Власти Тверской области отказались принимать мусор из Москвы
Москва готова строить мусорные полигоны в Тверской области, но местные власти заявили, что «им это не нужно», сообщил глава «МосводоканалНИИпроекта». Тверской губернатор объяснил отказ принимать мусор экологической безопасностью.
Регион с низкой плотностью населения
После закрытия нескольких мусорных полигонов в Московской области власти столицы начали прорабатывать вопрос вывоза мусора в соседние регионы. Власти Тверской области от предложения строительства на их территории новых мусорных полигонов отказались. Об этом РБК рассказал генеральный директор «МосводоканалНИИпроекта» Михаил Степанов.
«Для захоронения своих отходов Москва готова в Тверской области строить мусорные полигоны, потому что это регион с низкой плотностью населения, там много малолюдных мест, но нам этого не дают сделать, местные власти заявляют, что им это не нужно», — заявил Степанов, отметив, что Москва готова вложить деньги, построить объект, но «выходят люди, говорят, что им не надо».
АО «МосводоканалНИИпроект» принадлежит правительству Москвы, компания разработала проекты, по которым в столице построены мусоросжигательные заводы № 2 и № 4, мусороперерабатывающие и мусоропрессовочные станции, ведется реконструкция и модернизация полигонов ТБО, говорится на сайте предприятия. Также «МосводоканалНИИпроект» разрабатывал проектные решения по реконструкции и расширению полигона «Малинки» в Новой Москве.
РБК направил запрос в мэрию Москвы.
Вопрос экологической безопасности
Власти Тверской области отказались принять мусор из Москвы, так как считают это вопросом «экологической безопасности региона». «Важно, чтобы муниципальные власти и администраторы, которые сейчас выполняют свои обязанности в этом секторе, четко понимали, что это не бизнес для них. К нам не должны привозить мусор из других регионов. Это вопрос экологической безопасности тверского региона, будущего нашей территории», — заявил во вторник, 27 марта, тверской губернатор Игорь Руденя на заседании регионального правительства (заявление Рудени предоставила РБК пресс-служба правительства области).
С 1 января 2019 года в Тверской области заработает региональный оператор по сбору, утилизации и обезвреживанию ТБО. Компания будет государственной, а все мусорные полигоны перейдут в областную собственность, заявил Руденя.
Протесты в Подмосковье
По данным министерства экологии Московской области, из 55–60 млн т всех твердых бытовых отходов (в их число входят твердые коммунальные отходы, ТКО), образующихся в России за год, пятая часть (11,7 млн т) приходится на столичный регион (3,8 млн т — Московская область, 7,9 млн т — Москва). При этом за МКАД из Москвы вывозится 6,6 млн т бытовых отходов. Таким образом, в Подмосковье ежегодно оседает более 10 млн т мусора.
С 2013 года в Московской области закрыты 24 из 39 мусорных полигонов, в том числе четыре — в 2017 году, после жалобы жителей Балашихи президенту Владимиру Путину в ходе прямой линии в июне 2017 года. Это спровоцировало коллапс в некоторых районах Подмосковья. Лишившись возможности пользоваться услугами свалок, мусоровозы скидывали отходы в канавы и леса или вовсе не вывозили мусор из населенных пунктов. В 2018 году в Московской области, согласно региональной территориальной схеме по обращению с отходами, должны быть закрыты еще три полигона.
После того как подмосковные чиновники закрыли большинство свалок, Москва была вынуждена искать места для захоронения мусора. По словам заместителя руководителя департамента ЖКХ столицы Константина Пивоварова, московские компании — операторы по вывозу мусора просили у властей Подмосковья землю под полигоны, но им не дали ни одного участка.
Протесты против мусорных полигонов охватили уже несколько районов Подмосковья. Жители Волоколамска несколько месяцев жалуются на неприятный запах от полигона «Ядрово». 3 марта на акцию протеста вышла четверть населения города. В ночь на 21 марта произошел выброс свалочного газа в «Ядрово», после чего за медицинской помощью обратилось почти 60 детей. Жители Волоколамска чуть не побили приехавшего на место главу района Евгения Гаврилова и закидали снежками губернатора Подмосковья Андрея Воробьева. Гаврилов был отправлен в отставку, подмосковный Минздрав заявил, что анализы не подтверждают отравление детей сероводородом. Власти обещают закрыть старое тело полигона в середине апреля, а новый участок запустить в соответствии с современными технологиями, исключающими появление неприятного запаха. Однако жители Волоколамска требуют полного закрытия полигона.
Акции против мусорных полигонов проходят также в Клинском районе и Коломне. Жители Воскресенского района блокировали дорогу к строящемуся мусоросжигательному заводу, в Рузском городском округе прошел сход против сброса мусора в отработанный карьер.
Поиск мест
Протесты против мусорных объектов происходят и в соседних областях, жители которых опасаются появления огромных свалок или вредных предприятий для мусора из столицы. Так, во Владимирской области жители протестуют против строительства объекта для переработки мусора на границе с Московской областью.
Построить полигон (официально объект называется «экспериментальная станция сортировки и обработки отходов») во Владимирской области планирует ООО «Экотехстрой Владимир». Согласно базе данных СПАРК «Интерфакса», до конца февраля оно принадлежало структурам совладельцев УГМК Искандеру Махмудову (№ 19 в рейтинге Forbes, состояние $6,5 млрд) и Андрею Бокареву (№ 52 в рейтинге Forbes, $1,7 млрд). Партнерами инвесторов выступали структуры членов совета директоров «Мосметростроя». Сейчас единственным владельцем «Экотехстрой Владимир» является Фонд содействия развитию промышленности, зарегистрированный в подмосковном Одинцово. Он принадлежит Николаю Воскобоеву и Сергею Искусову.
Параметры проекта в сельском поселении Филипповское в Киржачском районе Владимирской области уточняются, власти региона говорят, что планируется только строительство мусороперерабатывающего завода. Местные жители уверены, что полигон запланирован для мусора из Москвы, они неоднократно выходили на акции протеста. Губернатор Владимирской области Светлана Орлова в эфире местного телевидения обвинила в «антимусорных» протестах московских дачников.
«Там же больше всего интересантов из Московской области и из различных учебных заведений Москвы, потому что у них там дачи», — заявила глава региона, призвав местных руководителей убеждать людей, что полигон в Филипповском необходим. По словам Орловой, речь идет о строительстве предприятия для переработки отходов, которыми «завалена» вся область.
Сейчас во Владимирскую область из Подмосковья уже вывозится 22 тыс. т мусора в год, говорится в территориальной схеме Московской области по обращению с отходами.
Непомерная урбанизация
Ситуация с вывозом мусора из Москвы будет ухудшаться, увеличится количество несанкционированных свалок вдоль дорог, в лесах и так далее, заявил РБК профессор кафедры прикладной экологии экологического факультета РУДН Александр Хаустов.
Для решения проблемы необходимо строительство современных, высокотехнологичных мусороперерабатывающих заводов. «Для Москвы нужно минимум 5–7 таких предприятий. Стоимость каждого завода — €25–30 млн», — говорит Хаустов. По словам эколога, раздельный сбор мусора уменьшает количество отходов в десять раз, часть его используется вторично, например бумага.
Случается трагедия. Власть в прострации и шоке. Она не может защитить людей. Она не может ответить на их вопросы. Она не в состоянии даже вести себя по человечески.
Она вжимает голову в плечи и ждёт.
Проходит два дня, они оглядываются: опасность миновала. Потом, горделиво приосанившись, они громко кричат: НЕ ПОЗВОЛИМ ПИАРИТЬСЯ НА ТРАГЕДИИ И ГОРЕ ЛЮДЕЙ. НЕ ПОЗВОЛИМ РАЗНЫМ СИЛАМ РАСКАЧИВАТЬ ЛОДКУ.
Каждый раз этот сценарий. Вплоть до слова.
Вы посмотрите видеообращение Тулеева. Да он же просто буквально с сороковой секунды начинает про «определенные силы».
Так и говорит: Дорогие кузбассовцы, про трагедию вы всё знаете, но вокруг неё «определенные силы» и дальше шпарит по темнику.
Да нет, блин, мы не всё знаем про трагедию. Совершенно не всё.
Посмотрите на федеральное ТВ: да там этот чертов украинский пранкер обсуждается больше, чем виновники пожара, где сгорело 40 детей. Пранкер — редкий гад, тут спору нет. Распространяет ложь и слухи. Ну и наплевать на него.
Расскажите правду в ответ на эту ложь. Но нет, Кремль в восторге от этого пранкера, это их лучший друг — спасительная соломинка. Теперь можно возбудить странное уголовное дело и рассказывать о нем в ста ток-шоу подряд.
Не Тулеева обсуждаем, не генералов МЧС, не отсутствие оборудования у пожарных — украинского пранкера. А также немного бесчувственность иностранных дипломатов, выславших наших дипломатов в день траура.
Бесконечно вот это «давайте дождемся результатов расследования и не будем торопиться с выводами».
Лично у меня уже есть выводы. Этих людей в торговом центре «Зимняя вишня» убила коррупция, и мне это ясно как Божий день.
Вы знаете сколько в России людей работает в системе пожарной охраны?
220 000 человек. Двести двадцать тысяч. Это армия целая. Огромная армия.
В этой армии есть и герои, спасающие людей с риском для своей жизни, но в целом эта армия существует только для одного: вымогать взятки.
Сотни тысяч предпринимателей России, сотни тысяч собственников и арендаторов помещений ежегодно платят миллиарды долларов взяток этой армии.
Мы все это знаем. Почитайте, отличная подробная статья о том, как всё работает. Взяточничество — единственная функция, с которой успешно справляется это подразделение доблестного МЧС. Работа по предупреждению и борьбы с пожарами — полный провал. И этому есть железные подтверждения.
Сравните со странами, где противопожарная охрана организована лучше всего:
Теперь смотрим данные международной ассоциацией пожарных служб. И убеждаемся, что в России с пожарами просто катастрофа. Мы хуже всех. Намного хуже всех.
10 тысяч человек в год гибнут на пожарах. Это значит за сегодняшний день сгорят 37 человек.
Факт, с которым невозможно спорить: МЧС полностью провалило работу по предупреждению пожаров, борьбе с пожарами и спасению на пожарах.
Огромные деньги. Много лет. Ноль толку. Идеальная система вымогательства и больше ничего.
Про Лендкрузер главы кемеровского МЧС я писал. Ну вот вам факт, найденный ФБК почти сразу после первичного мониторинга закупок этого подразделения: мы обнаружили 8 закупок вещевого имущества на 19 миллионов рублей.
Две московские компании — ООО «Биоамин» и ООО «Нефтегазхимкомплект». Просто очевидно, что они разделили между собой эти торги. У обеих компаний одни и те же номера телефонов и зарегистрированы по одному адресу: г. Москва, 1-й Люберецкий проезд, д. 2, стр. 1.
Кто-то занимался борьбой с коррупцией в кемеровском МЧС? Конечно, нет, все «силовики» области занимались только нами — в штабах кампании в Кемерове и Новокузнецке было 9 обысков за последнее время.
Они не хотят бороться с коррупцией. Борьба идёт с теми, кто борется с коррупцией.
Руководство МЧС должно быть снято за провалы в работе, которые подтверждаются всеми объективными данными и статистикой.
Деятельность Тулеева, его семьи, его заместителей должна быть расследована. Все они должны оказаться на скамье подсудимых.
Позитивная повестка тоже понятна: изучение и внедрение в России передового опыта. Ну если есть куча больших стран, где смертность от пожаров в 14 раз меньше, чем у нас, то не надо ничего выдумывать. Используем то, что они делают уже давно.
Внедряем контроль со стороны страховых компаний. Повышает стоимость человеческой жизни и выплачиваемые компенсации. Разделяем контроль до и ведение следствия после (сейчас этим одни и те же люди занимаются). Много раз об этом уже сказано. Вот тут Максим Миронов в один пост всё собрал, почитайте.
Очень ясно, что надо делать. Очень понятно, кто виноват за системный провал.
Одна есть проблема: один дядя на самом верху, который ничего не хочет делать.
Отличный комментарий!