Короче, когда союз распался в прибалтийских странах автоматически всем кто там жил выдали гражданство, кроме русских, украинцев и белорусов. Гражданство можно получить, но там были для этого всякие преграды, которые только недавно поотменяли.
А тем кому не дали гражданство дали паспорт "не гражланина" по которому человек сильно ограничен в правах. Не может в госогнаны, в полицию, голосовать и быть избранным не может и тд.
Еще если ты с таким паспортом выезжаешь за границу тебя и его лишают.
Собственно, в прибалтике до сих пор такая система.
И для меня это дичь и полный пиздец