>А как насчёт украинца в Саратове, в любом другом регионе где украинский не государственный.
Как хочет, его не заставляют говорить на русском. Если не хотят обслуживать документы на других гос. языках то писать жалобы вышестоящим инстанциям иногда помогает при бараньей настойчивости (говорю из опыта моего знакомого).