Эти ядерные бомбы может потребовать их предыдущий владелец, и вообще это будут украденные бомбы, что не очень хорошо для легитимного государства, а вот бомбы которые уже никому не принадлежат можно присвоить законно. После развала СССР такой хуйни было очень много, но ядерное оружие тогда присвоила Россия поэтому с ним в тот раз был порядок.