Ну во первых все страны НАТО связаны договором взаимопомощи и взаимообороны.
Во вторых тороговый оборот в котором основной валютой выступает доллар и с которого США имеет как все необходимые для себя товары так и прибыль.
В третьих многие страны европы имеют пару топовых отраслей с мировым качеством (пиво, машины, компьютерная техника, одежда и т.д).
В третьих все страны европы серьезные должники США и их экономическая система завязана на долларе, таким образом они являются гарантом силы валюты.
В четвертых исходя из третьего, США спокойно может проводить экономические любой страной должником. В частности вышеупомянутая Германия должна поддерживать санкции против России даже если у нее из-за этого намечается дефицит банально топлива для отопления во время зимнего периода.
И "партнерство" США с Украиной это как раз таки в основном про 4 пункт. Остальные либо не равны вложениям, либо вообще отсутствуют.