Что-ж, кажется картина складывается. Войска на границе были нужны на тот случай, если-бы он в этом обращении сказал что-та типа "отныне считаем что мы с РФ находимся в состоянии войны".
А так... Они там все до сих пор всерьёз надеются решить ЭТО всё дипломатическим путём?