Это не причина, это возможность. Кто-то платит WADA, у него есть возможность так развлекаться.
Кто-то не платит, но при этом наёбывает в гораздо больших масштабах и втихую.

Как по мне, открыто заявлять о намерениях повертеть на хую правила гораздо лучше, чем вертеть их скрытно, но на гос.уровне, полностью дискредитируюя сам механизм и репутацию государства.

Да и у WADA финансирование от Штатов не самый серьёзный источник.
Будут долго обсуждать и выдавать исключения отдельным спортсменам, как они это уже не первый десяток лет делают.