А может ситуация быть как со следящими устройствами с алика. Поначалу тоже суды карали направо и налево (правда только штрафами без сроков, хоть статья, вроде, и предусматривает срок), но потом дали уточнения, чтобы прекратили до всех подряд доёбываться, а то доходила до абсурда вроде мужика, которому выписали штраф, за GPS маячки для коров.
PS Вроде и сейчас с алика можно заказывать роутеры с частотами, с которыми и в РФ официально нельзя продавать (недавно была история с новым хуавеейвским роутерем. Один из пользователей 4 ПДА разобрал российскую версию, и оказалось, что она урезана по сравнению с китайской с алика. Плюсом с алика можно заказывать всякие усиливающие антенны, которые тоже не сертифицированы в РФ.