Я вообще-то тебе уже говорил, что не знаю, кто выкупил последние три триллиона.

А в общем:
Кому - всем желающим. Ты, к примеру, можешь купить, если захочешь.
Зачем - очевидно, деньги нужны.
Кто покупает - иностранные государства вроде последнее время не покупают. Так что частично ФРС, частично частники.
Почему покупают - мотивы частников я знать не могу. ФРС покупает потому, что если облигации не продадутся, то нечем будет финансировать бюджетные расходы.