так уж получилось что в конституции записаны настолько общие слова, да еще и есть понятие что любая установка регулируется последующими законами. Что это просто можно игнорировать. Что собственно и происходит. В конституции сказано что митинговать можно. Ну так и законы говорят это. Правда ты должен уведомить о том что хочешь митинговать, где и сколько человек. И да вдруг ты захочешь толпу в 100К на небольшую площадь привести, нее надо тебя отправить туда где можно всю ее разместить, например в Люблино. Вот так и получается что при таком большом зарегулировании митинги практически обречены на разгоны, потому что практически невозможно не нарушить закон. Но формально никто митинги не запрещает