https://businessman.ru/kto-takoy-polpred-polnomochnyiy-predstavitel-gosudarstva-ili-prezidenta---osobennosti-doljnosti.html
Читаем, осознаем что полпред это часть аппарата президента который работает там где это удобно президенту, нет никакой причины почему он не должен иметь офис в Москве