А как без плана контролировать эффективность работы? Точнее, тут есть два варианта - либо смотреть на количество раскрытых преступлений (больше - лучше), либо на показатели совершенных (меньше - лучше). В обоих случаях нужно какие-то рамки устанавливать потому что иначе никто нечего делать не будет. И вот получается что либо будут фейковые преступления (или тащить в отделение кого попало) для того чтоб выполнить норму по раскрытым, либо подать заявление будет вообще не реально потому что у сотрудника и так план по совершенным преступлениям на его участке перевыполняется.