>>Основания или нет, но этот так. Как факт. Чтобы иметь хотя бы формальное основание называть какую-то организацию террористической ее хоть кто-то должен признать таковой.
Хезболлу например- можно назвать террористической организацией, хотя она и таковой по сути не является.

>>Халатность - это когда знаешь, что там появилось нечто способное сбивать самолёты выше 10км

Оно там всегда было. На этих территориях части ПВО расположены еще советские со складами.
Даже если у поганых террорюг сепаратюг ничего такого нет, там развернуты собственные части ПВО Украины способные сбивать цели выше 10 КМ.
Даже просто из-за факта их развертывания нужно закрыть воздушное пространство, прецеденты случайного сбития гражданского борта и пальбы из ЗРК по домам были.