По стоимости доставки нужно читать отдельно - кто платит, как платит, в каких объемах итп. Да и стоимость разовой доставки однозначно будет меньше затрат на содержание и обслуживание за год.
Ну и поставка осуществляется легитимному правительству. Т.е. аппарату за представительством лиц, которые признает ООН для ведения диалога.
Я ничего не путаю?