Там все просто. До присоединения к России прибрежную территорию самозахватом присвоило себе местное население - под пляжи, кафе/мангалы и прочие туристические заработки. Погранцы же приехали, посмотрели в местном органе государственной власти официальную карту и на коммунальной собственности разместили соответствующее оборудование. Местные возмутились - да как же так, это наше, документами доказать не можем, а нам пофиг, вон сосед скажет что это моя земля.
История стара как мир - как социалка от РФ/Крымский мост/энергомост - так Путин молодец, как давайте все по закону - так Путин чо творишь, нас то за шо