Я ни кого не пытаюсь оправдать, но… давайте посчитаем расходы людей на проживание за этот период времени.
150 000 000 человек * 12 месяцев * 15 лет * 20 000р в месяц = 540 000 000 000 000 рублей ~= 9 000 000 000 000$
Как минимум взять всё и отстроить не вышло бы за этот срок. Хотя, наверняка, разумнее использовать было бы можно.
Опять же, всё зависит от региона к региону. Я живу в Калининграде, и, в целом, вижу довольно позитивный тренд.