а можно теперь показать где написано то, что было в первоначальном сабже?
Ст16.1 Профилактика правонарушений осуществляется при возникновении социальных, экономических, правовых и иных причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Ст16.3. Основанием для применения специальных мер профилактики правонарушений является решение суда или решение одного из субъектов профилактики правонарушений, указанных в части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.
И Ст.5.1.5) органы местного самоуправления. ?

Кстати, а не этого ли так жаждали ребята из СТОП-ХАМ?